2025年第1季度安全生产委员会会议纪要

时　　间：2025年01月06日
地　　点：化学二楼会议室
主 持 人：李庆青
参会人员：肖　辉、韩红喜、张广果、李敬礼、马胜义、李观忠、
　　　　　郭　杰、赵建威、周继武、张　勇、李国栋、徐会红、
　　　　　王明珍、孙忠明、万宝涛、杜晓阳
会议内容：
　　在听取了各单位汇报后，肖辉董事长就当前的重点工作作了部署。
　　肖总说，刚才郭杰处长和李总对2024年的安全工作进行了点评，并且对《危险化学品安全法》进行了系统性地学习。2024年全集团各公司的安全管理水平有了较大的进步和提高。全年各单位迎接了危化品帮扶检查，重大危险源检查等各类安全检查近百余次，虽然各类检查对我们提出了一些问题，但从查出的问题来看，没有重大安全隐患，不涉及让企业马上停产整顿的安全隐患。总体来讲，2024年各单位一把手以及负责安全生产的同志们在安全生产管理当中付出很多努力和精力，确保了全年的安全生产，确保了整个集团在经济形势下滑如此严重的情况下，较好地完成了全年的方针目标。但是2024年，美中不足，化学公司、威武、佰康等，暴露出我们在安全管理水平方面有待进一步提高，安全管理人员的责任心有待进一步加强。化学公司的安全管理也在逐渐提升，体现在目前的交接班、学习培训课程管理等方面。化学公司张总提到之所以出现这些事，包括氯气质量问题，都是由于制度难以落实，难以执行造成的，导致不断地发生。总体来讲，2024年安全生产工作成绩突出，但是仍然有很大提升空间。根据目前的安全管理形势和在学习万华先进管理经验的基础上，集团李总及安环处对2025年的责任状进行了调整，在安全生产系数和奖罚力度以及对一把手追责问责方面，比之前的安全责任状更加细致，更加严格，这也征求了各公司一把手的意见，大家对新的管理办法表示积极支持。
　　肖总指出，2025年的安全生产工作，一把手首先要重视，一把手是安全生产的第一责任人，出现问题就是一把手的问题。要重点抓好以下几点：1.要认真学习。学习法律法规非常有必要，但更关键的是要学习更加先进的管理经验，向万华等做的比较好的企业学习。我们冀衡集团在衡水园区的化工行业当中，安全管理是做的比较好的，在技能比武等方面我们是名列前茅的，但是放眼到全国化工行业，与其他先进的化工企业来比，我们还是有很大差距，因此要走出去，多学习，多交流。25年，各单位一把手都要带头走出去参观学习，学习新的管理经验。不仅仅是安全方面，还有经营等其他方面。他山之石，可以攻玉，因此要做好学习工作。2.做好培训工作。要加大培训力度和频次，关键是保证培训质量。授课人不能仅仅简单地学习国家的政策文件，要让每一位车间主任，每一位安全生产管理员上台讲课，讲课的过程就是学习的过程。给别人讲课，首先自己要学透吃透。不要范范地讲宏大的理论，就从本职工作做起，使培训与安全生产真正地结合起来，这是我们培训的目的。3.提升全员安全理论知识和水平。首先是要提升各单位一把手、各个车间主任、各位安全管理人员、各班组长兵头将尾的安全生产知识与水平。我们不仅仅是要求一线职工做好安全生产“五懂、五会、五能”，各位管理人员更是要首先达到安全生产要求的技能水平。4.执行力要加强。各类安全管理制度是否能做到落地执行。要有尺子，有刻度，还要有人量。一个企业的生存力就是执行力。不仅仅是安全管理方面，其他各个方面都要体现执行力，令行禁止。5.要加大考核力度。安全管理要有的放矢，没有出现问题，不一定是管理水平高。出现问题了，是否处罚到该承担责任的人身上。我们的追责体系是否真正地落实到责任人头上了，是否真正对其他没有犯错误的人员起到了警示作用。起到了警示作用，我们考核的目的才算真正达到了。
　　总之，2025年我们的安全管理，要做到没有最好，只有更好。国家对企业的要求越来越严，要想不出事故，就是要做到远离风险。只有真正做好学习、培训、提升、执行和考核，我们才能真正实现安全生产。上级各级领导最关心的就是我们的安全生产，因此在2025年，要继续加强管理，认真精心地做好本质工作。马上进入春节和两会期间，一些单位的技改工作也非常繁重，各单位要确保安全生产，不出现任何事故。
　　集团安委会副主任、副总经理李庆青同志对2025年一季度的重点工作进行了安排。
　　李总说，刚才安监处对《危险化学品安全法》的重点部分进行了宣读，会后各公司要组织相关人员对《危险化学品安全法》进一步进行学习。
　　对于一月份的工作，李总要求，当前已经处于冬季最寒冷的季节，尽管气温较往年相比偏高，但各单位仍要做好工艺、设备、电气、仪表的安全检查，做好防冻防凝等各项工作，特别是涉及室外作业，要做好各种防护措施，保证安全作业；强化重大危险源，危险化学品仓库的安全管理，加强危险化学品的储存和装卸环节的安全管控；做好消防、应急等安全设施的安全检查，做好防火等各项工作；在集团职代会及春节期间，按照《关于切实做好“双节”及职代会期间安全生产工作的通知》（冀衡安委〔2024〕10号）要求，做好检维修作业、特殊作业、开停车、加减负荷等环节的安全管控，在出现这些风险加大的情况时，公司的主管负责人要到现场进行安全监督。春节期间，原料供应和产品销售都会受到影响，一定要合理安排好库存，做好危险化学品运输车辆的管控工作，保证储存的安全，不能影响到安全稳定生产。三月份要召开全国两会，安全管理形势非常严峻。目前，政府各部门在春节前的安全检查比较频繁，我们在做好安全生产管理的同时，重点是做好我们自己的隐患排查工作，做好迎检工作和隐患整改工作。
　　李总结合危险化学品治本攻坚方案中2025年需要实施的工作，以及学习万华先进管理经验，提出以下要求：1.学习万华，首先我们要做好安全管理体系的完善和提升，要全面学习、推进化工过程安全管理、工艺平稳性管理、设备完整性管理以及安全标准化体系的建设，做到规范化标准化的安全管理。2.强化安全风险管理。借鉴万华在风险管理方面的先进经验，首先是在2025年加强各专业人员对各种相关标准规范及各专业安全生产知识的培训学习。各公司一定要对各岗位职工做好“五懂五会五能”安全生产知识的培训。全面提升安全生产管理人员、专业技术人员和岗位职工的风险辨识能力。从2024年全国化工行业发生的10起较大以上安全生产事故来看，风险辨识和安全防护措施落实不到位是造成事故发生的主要原因。对现场的风险辨识不到位就容易造成违章指挥和违章作业，所以风险辨识能力提升是保证安全生产的基础。3.2024年修订了集团安全管理制度，各公司要对安全生产管理制度，进一步进行修订和完善。特别是在制度的执行方面，要加大考核力度，通过提升安全生产责任制的考核，来提升全员对安全生产责任制的执行，有效地提升我们的隐患排查和隐患整改的效果。4.通过老旧设备的更新改造，工艺技术自动化水平的提升，来提升我们的本质安全水平，消除重大安全风险。从2024年和2025年的投入计划来看，各公司对老旧设备更新改造的重视程度是比较高的，但是在自动化提升和工艺技术提升方面还有很多不足，还存在较大提升空间。2025年国家已经提出对涉及硝化、重氮化、过氧化、氯化等危险工艺要求实现全流程自动化，若到年底达不到全流程自动化，将对相关生产装置予以关停。我们也涉及危险工艺，有些工艺目前还未列入要求范围，但下一步会逐渐纳入进来。药业、化学公司的相关生产装置要制定出自动化提升方案，完成提升。同时，自动化提升对于改善职工作业环境，实现自动化减人，自动化代人等方面能够起到很好的效果。通过与万华公司的交流来看，万华公司在生产工艺技术及自动化方面始终处于领先水平，走在了行业前列，我们也要在这些方面加大提升力度。
　　12月31日，高新区材料园企业服务中心和应急管理局在药业公司召开了关于赛瑞公司通过管道向药业公司输送液氨的讨论会。会上同意液氨管道建设，药业做好相关手续跑办，赛瑞公司做好经营许可的等相关工作。
　　集团安委办主任、安监处长郭杰同志对2024年四季度完成的重点安全工作进行了总结。
　　组建完成了集团下半年安全管理人员试题题库，共组织各公司安全管理人员及非在岗注册安全工程师共计62人进行上机加笔试考试。其中不合格人员2名，均落实了考核。对集团机关全员进行了消防安全知识培训及火灾逃生演练。跟进检查了各公司异常工况处置方案及管理制度的落实执行情况并对存在的隐患问题督促落实整改。督促各公司每周统计上报各类报警数据情况，并对报警原因分析、消减率增减及报警制度的执行情况进行了检查。联合生产办完成了集团下半年内部帮扶指导检查，督促各公司安全生产管理人员完成季度隐患自查，并跟进检查了各公司的整改落实完成情况，对各公司交接班、特殊作业审批及固定禁火日制度的执行情况进行了专项检查,集团共查处隐患问题236项。定期组织召开集团季度安委会、安全专题会议并对布置的安全工作落实情况进行了检查。继续推进开展了集团无泄漏清洁文明绿色工厂创建评比活动。四季度经过综合评比：安全方面，药业85.5分、蓝天：83.5分；化学：80分、赛瑞80分。
　　24年无泄漏清洁文明工厂全年评比结果：蓝天：94.28分、药业：94.02分、赛瑞：93.95分、化学：93.48分。
　　会上对四季度安全生产工作进行了PPT播放通报分析及《危险化学品安全法》的宣读学习。
　　郭杰同志对2025年一季度安全重点工作做了重点安排。
　　一、完成2025年度集团安全、环保责任状、安全承诺书的逐级签订承诺工作并进行督导检查。对各公司上年度完成情况进行总结并落实考核。落实职代会相关安全环保工作及“零伤害、零死亡、零污染”方针目标。
　　二、双节、职代会期间，做好安全自查、联查、专项及节前检查等工作。继续进行冬季防冻防凝保温检查工作，制定重点防冻点位巡检表，增加检查频次，确保关键装置、重点岗位的安全附件、安全设施处于正常运行状态。严查现场作业典型“三违”行为及重大安全隐患，加大反三违考核力度，对查出的问题制定整改方案并采取好安全防范措施，节假日期间合理安排特殊作业并升级管理，落实好领导带班值班制度并做好值班记录。
　　三、继续推进集团治本攻坚三年行动实施方案的落实。督促完成老旧设备装置电器仪表自动化投入提升改造及人员素质能力提升、安全风险双重管控等工作。
　　四、加强报警及异常工况安全管理。减少异常报警频次，提高岗位操作人员及仪表人员的责任心，加大考核力度，确保各报警系统处于正常工作状态。严格按各岗位异常处置方案进行训练，提升处置能力。
　　五、加快信息化系统模块存在问题的开发完善工作。督促各公司与第三方及区局相关领导、专家沟通协商，尽快完成整改任务，符合化工企业信息化建设的相关规定。同时对现有各模块后台运行操作完成情况落实考核，
　　六、安全培训工作。督促各公司制定上报25年度全员安全培训计划及培训实施方案并跟进检查培训效果。强化安全生产各专业人员安全法律、法规、规范、标准的培训学习，确保更准更好地指导安全生产。
　　七、环境安全。继续开展无泄漏清洁文明绿色工厂、车间评比活动。制定无泄漏实施具体改造方案，加大环保治理投入，改善操作环境，确保环保治理及在线设施正常运行。


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